U EU oko 60% stanovništva uključeno je u sportske aktivnosti u okviru cca 700.000 klubova ili izvan njih, koji se međusobno udružuju u asocijacije ili federacije.

Legislativa na nivou EU koja pokriva sport ne postoji ali indirektno, Unija ima utjacaj na razvoj sporta kroz programe za obrazovanje, mladež, zdravlje, socijalnu inkluziju i regionalnu politiku. Komisija poštuje autonomiju sportskih organizacija i članica u provodenji sportskih aktivnosti i ne uključuje se u organizaciju sportskih natjecanja ili uređivanja pravila u sportu.

Postotak financiraja sporta u GDPu varira od 0,26% u Bugarskoj do 1,76% u Francuskoj* , i u korelaciji je sa visinom GDPa po stanovniku- bogatije zemlje više ulazu u sport, tako da je trenutno velika razlika u financijranju između "starih" i članica centralne i istočne Evrope.

Sport je dinamičan i brzorastući sektor koji generira oko 4% EU GDPa i zapošljava cca 15 miliona osoba (5,4% radne snage).

Sport se financira iz javnih i privatnih izvora, a oko 50% ukupnih sredstava prikuplja se od kućanstava kroz članarine, ulaznice i sl) Indirektno, sport se financira kroz porezne olakšice sportskim organizacijama, donatorima i sponzorima. Sve članice imaju neki oblik poreznih olakšica u slučaju financiranja sporta uključen u zakonodavstvo.

Sport je specifično tretiran vezano uz problematiku kontrole direktnih državnih pomoći: cilj kontrole državnih pomoći je osigurati da one ne narušavanju konkurentnost i slobodnu trgovinu na unuternjem tržištu. Državnim sredstvima u sportu se financira infrastruktura i aktivnosti pojedinačnih klubova. Većina infrastrukture lokalnog je kataktera pa se smatra da ne može može imati utjecaja na odnose između članica na zajedničkom tržištu. Pomoći amaterskim klubovima obično su izuzete iz pravila, dok se promjenjuju na profesionalne sportske klubove koji djeluju na tržištu kako se ne bi narušila fer konkurentnost.
Dobrovoljni rad je nefinancijski izvor sredstava sportu: teško je procijeniti njegovu financijsku vrijednost ali pokazalo se da u 14 zemalja gdje je takva procjena bila moguća, dobrovoljni rad je iznosio više od sredstava namjenjenih za sport iz javnog sektora (30-40%)
Financiranje sporta u Hrvatskoj je regulirano Zakonom o sportu iz 2006. godine, a njime je definirano financiranje na državnoj i lokalnoj razini. Informacije o lokalnom financiranju sporta obično možete pronaći na službenim lokalnim interentskim stranicama.

2007. Unija donosi Bijelu knjigu o sportu, prvi dokument o njemu kojemu je cilj definiranje potreba u sportu i osiguranje da ce se potrebe sporta uzimati u obzir prilikom donošenja drugih politika. Iz dokumenta je vidljivo da ce Komisija kroz EU Health-Enhancing Physical Activity (HEPA) i druge mreže podržati razvoj sporta kao bitnog faktora za unaprijeđenje kvalitete života .
Komisija će također kroz svoje instrumente i programe- FP7, Program javnog zdravstva, programe za mlade i građane, Program doživotnog učenja** - omogućiti financiranje sporta kao aktivnosti koja utječe na kvalitetu zdravlja.


* podatak se odnosi na 2005. godinu
** djelomično mogu sudjelovati i pravne osobe iz Hrvatske,

Komisija trenutno implementira akcijski plan na osnovu kojeg je u 2009, financijaska pomoć za sport prvi puta je odobrena za 150 sportskih organizacija udruženih u 18 projekata (od prijavljenih 207)*** . Ukupni iznos sredstava iznosi 4mil EUR. Cilj natječaja bio je identificirati i testirati odgovarajuće mreže i dobru praksu u području sporta. Svaki projekt trebao se sastojati od mreže članova iz 4-9 članica, a mnogi projekti su prijavili i puno šire mreže.

Od odabranih projekata, devet promovira fizičku aktivnost kao sredstvo poboljšanja zdravlja, četiri obrazovanje i trening u sportu, dva potiču osobe sa posebnim potrebama na bavljenje sportom, a tri jednakost spolova u sportu.

Detalji o natječaju za 2009 i dokumentacija mogu se naći na http://ec.europa.eu/sport/preparatory_actions/doc743_en.htm .

Natječaj je bio otvoren isključivo za pravne osobe sa sjedištem u EU, a slijedeći bit će raspisan 2010.
Natječaji koji su vezani za sport, ali financirani iz drugih programa objavlju se na http://ec.europa.eu/sport/faq/faq702_en.htm

Očekuje se da će nakon prijelaznog perioda, stvaranja metodoloških pretpostavki za praćenje sporta i definiranja potreba, prvi programi za poticanje sporta saživjeti već 2012. Interes je velik, što pokazuje i 207 prijavljenih projekata u prvoj godini raspisivanja natječaja.

CALL FOR PROPOSALS 2010 — EAC/41/09
*** IP/09/1705




mr. Iva Gjurić Smrekar