Planiranje
potrebe za ljudskim resursima je proces analize i identifikacije potreba i
raspoloživosti zaposlenika kako bi poduzeće ili organizacija mogli postići
svoje ciljeve. Radi se o aktivnosti koju provode rukovoditelji ljudskim
resursima ili članovi Uprave za ljudske resurse koji od svojih suradnika i
linijskih rukovoditelja odjela ili organizacijskih
jedinica poduzeća prikupljaju podatke kako bi sastavili kadrovske projekcije za
sam vrh upravljačke strukture, koje se posljedično mogu koristiti pri
strateškom planiranju i postavljanju organizacijskih obrazaca.
Cilj
efikasnog planiranja ljudskih resursa je:
- Identificirati
prave ljude (interno ili dodatnim zapošljavanjem),
- Ti
ljudi moraju imati sposobnosti potrebne organizaciji,
- Oni
moraju biti angažirani u pravom trenutku,
- Te
moraju biti stavljeni na odgovarajuće mjesto/radnu poziciju.
Kako je prikazano na slici 1, planiranje potrebe za ljudskim resursima je
zajednička aktivnost odjela za upravljanje ljudskim resursima i operativnih
odjela poduzeća.
Pravilno
proveden i periodički osvježavan plan upravljanja ljudskim resursima ima cilj
postići bolje shvaćanje kadrovskih promjena koje prate poslovne odluke,
smanjenje troška upravljanja ljudskim resursima kroz poboljšanu kadrovsku
funkciju, pravovremeno zapošljavanje novih zaposlenika, povećani stupanj
usklađenosti sa zakonskim propisima (sindikalno udruživanje, grupno
pregovaranje, zaštićene kategorije zaposlenika - invalidi, trudnice) te
promoviranje napredovanja zaposlenika i razvoj rukovodećeg kadra unutar
poduzeća.
Proces
izrade plana upravljanja ljudskim resursima sastoji se od procjene okoline
poduzeća, procjene unutrašnjeg potencijala poduzeća i procjene potreba i
raspoloživosti radne snage. Tijekom procesa analize okoline poduzeća,
pokušavaju se identificirati prijetnje ali i prilike koje proizlaze iz okoline
poduzeća, a koje imaju utjecaj na kadrovsku politiku. To su primarno zakonske
promjene u okolini u kojoj poduzeće
posluje, promjene u ekonomskoj situaciji, promjene u geografskom okruženju i
konkurentnosti te promjene u strukturi ponude na tržištu radne snage.
Dio
procesa koji se često zanemaruje, a koji je vremenski vrlo zahtjevan, je
procjena unutrašnje raspoloživosti radne snage. U okviru procjene radnih
pozicija, poslova i vještina, cilj je procesa planiranja ispitati koji poslovi
(radna mjesta) trenutačno postoje u poduzeću, koliko zaposlenika radi na svakom
od tih radnih mjesta, koja je organizacijska shema odgovornosti za obavljanje
posla, koliko je svako od radnih mjesta potrebno, ali i koja radna mjesta će
biti potrebna kako bi se implementirale buduće organizacijske strategije i koje
su osobitosti i posebnosti. tih radnih pozicija. Kako bi se unutrašnja analiza
ljudskih resursa mogla kvalitetno obaviti, temeljni preduvjet je konzistentna
baza podataka o ljudskim resursima, u kojoj se nalaze pohranjene i obnavljane
točne informacije o svim zaposlenicima, njihovim sposobnostima, znanju i
mogućnostima, ali i temeljni inventorij organizacijskih sposobnosti koji se
sastoji od individualne demografije zaposlenika, dosadašnjeg i anticipiranog
razvoja zaposlenika te ocjene dosadašnjeg rada zaposlenika.
U
procjeni ponude i potražnje za ljudskim resursima nužno je potrebno koristiti
metode procjenjivanja, odnosno ekstrapolacije. To je primjena podataka iz prošlosti
i sadašnjosti kako bi se identificiralo očekivanja u budućnosti. Kvantitativne
metode procjenjivanja su različite i vrlo su osjetljive na ulazne varijable i primijenjenu
vrstu metode, stoga treba pri procjenjivanju biti oprezan i koristiti one
metode za koje se i u prošlosti spoznalo da donose adekvatne rezultate za
zadanu organizaciju. Ad hoc metode uključuju metode procjenjivanja putem upita
(rukovoditelja odjela ili nižih razina ili oboje), Delphi metodu ili metodu
diskusijskih odnosno nominalnih grupa. Međutim, za istu svrhu mogu se koristiti
i metode prognoziranja koje su matematičke, poput statističke regresije, modela
simulacije, te različitih kvocijenata (multipli), poput koeficijenta
produktivnosti (npr. u proizvodnji, količina proizvoda po neposrednom
zaposleniku u proizvodnji ili omjeri zaposlenika koji su bazirani na procjeni
indirektnih potreba za zaposlenicima u odnosu na proizvodni dio zaposlenika).
Periodi procjenjivanja mogu biti kratkoročni, srednjoročni (do pet godina) ili
dugoročni, pri čemu kao i inače kod prognoza, s produžavanjem vremenskog
horizonta raste nesigurnost, odnosno netočnost prognoze zbog utjecaja faktora
koji u početku nisu mogli biti pravilno procijenjeni ili su se promijenili u
međuvremenu.
Pri
procjeni potražnje za ljudskim resursima, važno je organizirati ukupnu procjenu
na razini poduzeća ili organizacije, ali i detaljnu podjelu potražnje prema
broju i vrsti zaposlenika, te specifičnim vještinama ili organizacijskim
jedinicama odnosno odjelima koji tu potrebu iskazuju. Kako bi sustav bio
postavljen sa robusnim setom pravila, potrebno je razviti unutarnji mehanizam
pravila za popunjavanje pozicija (interno ili s tržišta radne snage), ali i
razviti sustav internih promocija i transfera koji mogu odgovoriti na postavljene
izazove. Već iz ovoga je jasno da su temeljni izvori radne snage za poduzeće
eksterna i interna ponuda, te je stoga u daljoj izradi plana potrebno
koncentrirati se na ta dva odvojena izvora.
Vanjska
ponuda radne snage je određena čimbenicima i dinamikom lokalnog, ali u slučaju
multinacionalnih poduzeća, i globalnog tržišta. Neki od čimbenika koji utječu
na procjenu raspoloživosti radne snage u okolini poduzeća su:
1. Migracije iz područja koje je geografski
relevantno za poslovanje,
2. Zaposlenici koji tek počinju ili prestaju
raditi u budućem vremenskom periodu,
3. Novi zaposlenici koji će završiti školovanje i
doći na tržište radne snage,
4. Promjene u sastavu radne snage,
5. Ekonomske prognoze,
6. Promjene u razvoju i primjeni tehnologije,
7. Potezi konkurentskih poduzeća koji utječu na
tržište radne snage,
8. Promjena zakonske regulative i sindikalni
zahtjevi.
Na planu
interno raspoloživih ljudskih resursa, najvažnije je uspješno procijeniti
utjecaj promocija, transfera i odljeva zaposlenika na plan ljudskih resursa. U
tu svrhu se koriste tablice zamjena, odnosno metode pravovremenog planiranja
zamjene ključnih zaposlenika koji će napustiti organizaciju (npr. zbog
umirovljenja).