Efikasnost i produktivnost u
ekonomskom smislu dva su vrlo često
spominjana pojma, kako s makro tako i s mikro ekonomske perspektive, no dublje
istraživanje veze između efikasnosti, produktivnosti i uporabe novih
tehnologija, odnosno intenzivne uporabe informacijskog kapitala dovodi do nekih
neočekivanih rezultata. Ova analiza polazi od razlikovanja ekonomske
efikasnost, kao mikroekonomskog fenomena, odnosno mjere korištenja resursa
(kapitala i rada) u postizanju proizvodnje određene razine proizvoda i usluga,
te ekonomske produktivnosti, kao makroekonomskog fenomena, odnosno mjere
proizvodnje u odnosu na ulazne faktore te pokušava odgovoriti na pitanje da li
u makroekonomskom modelu, dakle na razini nacionalne ili nadnacionalne
ekonomije, dodatno korištenje informacijskog kapitala djeluje poticajno na
makroekonomske agregate nacionalne ekonomije.
Kako bi se navedeno analiziralo, u pomoć se može pozvati Solowljev
rezidual. Robert Merton Solow je američki ekonomist poznat po radu na teoriji
ekonomskog rasta koji je kulminirao modelom egzogenog rasta imenovanog prema
njemu. Naime, Solow je analizirao investicije u kapitalna dobra i
automatiziranu proizvodnju u procesu industrijalizacije zapadnih ekonomija
nakon Drugog svjetskog rata. Čak i iskustvo Sovjetskog saveza koji je imao
kontroliranu (dogovornu) ekonomiju pokazalo je da dodatna ulaganja u kapitalna
dobra inicijalno izazivaju efekte jakog rasta, makar inicijalno. Iako
pretjerano investiranje u kapitalna dobra kao faktor proizvodnje dovodi s
vremenom nužno do djelovanja zakona opadajućih prinosa, to je bio odabrani
način vođenja makroekonomske politike koji su slijedile mnoge države. Međutim,
drugi ekonomisti su smatrali da će u trenutku kada se marginalni povrat na
kapital izjednači s marginalnom povratom na rad dodatni prinosi od investiranja
u kapitalna dobra početi opadati, odnosno nestati.
To je dovelo do zaključka da će se one države koje su prethodno
podinvestirale u kapitalna dobra dodatno okoristiti od ulaganja u
infrastrukturu no ostale države bi se trebale koncentrirati na poboljšanje
produktivnosti rada. Solowljeva je zasluga identificiranje indikatora koji
pokazuje ekonomski rast po glavi stanovnika iznad rasta kapitalnog fonda dobara
koji je u njegovo ime nazvan Solowljevim rezidualom. Solow je objasnio da nove
tehnologije i inovacije, a ne akumulacija kapitala, predstavljaju ispravan put
za nacionalne ekonomije u ostvarivanju rasta. Prema tome, Solowljev rezidual
predstavlja koristan alat za prikazivanje onog dijela ekonomskog rasta koji se
može pridodati rastu uzrokovanom poboljšanjem tehnologije, a ne rastu
uzrokovanom „radu“ ili „postojećoj industriji“.
S vremenom, ekonomisti su razvili primjedbe na Solowljev rezidual. Utjecaj
novih tehnologija i informacijskog kapitala na ekonomski rast je postao glavni
izvor nesuglasica. 1982. godine Nathan Rosenberg je rekao da „ekonomisti
tretiraju tehnološke fenomene kao događaje koji se odvijaju unutar crne
kutije... te si sami nameću obvezu da se ti fenomeni ne istražuju pretjerano
ozbiljno“. Ti autori smatraju da veliki procjep koji postoji u onom dijelu
rasta koji nije objašnjen faktorima proizvodnje sam po sebi predstavlja
problem. Drugi problem je činjenica da neoklasični pristup koji je njegovao
Solow nije u mogućnosti objasniti pojavu ekonomskih kriza (ovo je inače tipično
i za mnoge druge neoklasične mikroekonomske modele). Također, neki empirijski
podaci su teško objašnjivi tim pristupom. Jedan od tih problema prikazuje panel
istraživanje Plossera i Mankiwa na slici 1.
Plosserov zaključak je da se prikazani reziduali ponašanju po teoriji
slučajnog hoda („random walk theory“). Međutim, Mankiw je nacrtao reziduale u
usporedi s podacima koji pokazuju proizvodnju (prihode) i ustvrdio da su
reziduali doslovce – ostatak koji se ne ponaša sukladno povećanju ekonomskog
rasta! To kretanje pokazuje slika 2.
1987. godine, nakon što je dobio Nobelovu nagradu, Solow je izrekao čuvenu
rečenicu „Računalno doba se može vidjeti svuda, osim u statistikama
produktivnosti“. Od tada, ta je pojava poznata kao Solowljev paradox produktivnosti
– te se obično interpretira na način da produktivnost rada nije porasla nakon
uvođenja informacijskih tehnologija u industriju i poduzeća. Empirijsko iskustvo da upotreba novih tehnologija
povećava proizvodnost u industriji i uredskim okruženjima ne može se
potkrijepiti makroekonomskim indikatorima rasta. Zanimljivo je primijetiti
da je upravo nakon 1970. godine, kada je upotreba informacijskih tehnologija i
ulaganje u povezani informacijski kapital doživjelo najveći rast, produktivnost
je padala, ili u najboljem slučaju ostala ista, kako prikazuje tablica 1.
Daljom analizom, može se uočiti
trend opadanja stopa rasta godišnjih produktivnosti za zemlje EU-15 i
Sjedinjene Američke Države, kako to prikazuje slika 3.
Naposlijetku, sumirajmo koji se zaključci mogu izvesti iz
ovih podataka.
Iako anegdotalno iskustvo i dokazi pokazuju da intenzivna
upotreba informacijskog kapitala i dodatna ulaganja u informacijsku tehnologiju
i akumulacija strukturalnog kapitala rezultiraju dodatnim rastom proizvodnje,
podaci govore suprotno. Evo nekoliko razloga zašto je to tako:
1.
Procesi
koji uključuju intenzivnu primjenu informacijskog kapitala “udaljeni” su od
procesa realne ekonomije i proizvodnje, iako korištena tehnologija u
proizvodnim procesima nužno ovisi o inovacijama. Zato dodatni angažman
informacijskog kapitala poboljšava temeljne procese, no to se ne preslikava u
realno povećanje produktivnosti na makro razini, niti rada niti kapitala.
2.
Sličnu
analogiju povlače neki drugi autori. Npr. Paul David nije se slagao s nekim
Solowljevim zaključcima te smatra da je “kašnjenje” statističkog porasta
produktivnosti u odnosu na uvođenje novih tehnologija posljedica vremenskog
perioda koji je potreban da bi se promjene mogle mjeriti, tj. da bi postale
vidljive. Ovo dokazuje činjenicom da je elektromotor izumljen 1880. godina, a
porast produktivnosti kao posljedica korištenja elektromotora u privredi SAD
vidljiv je tek od 1913. godine
3.
Moguć
je i zaključak da informacijski kapital i inovacije ne doprinose značajno općoj
produktivnosti rada i kapitala jer je vrijednost tog kapitala srazmjerno mala u
odnosu na ukupnost angažiranog kapitala. Naime, kapital koji se može pripisati
informacijskom kapitalu u odnosu na ukupnost angažiranog kapitala u svijetu
iznosi oko 2 %.
Prema tome, promatranje utjecaja informacijskog kapitala na
makroekonomski koncept produktivnosti dovodi do začuđujućih i dvosmislenih
rezultata oko čijeg tumačenja ne postoji opći konsenzus.